企业文化

中国古代史上有不少针对官员的考课制度,例如“上计”、“京察”等,这些制度都在一定程度上涤荡了官场风气、推进了政府廉洁。在明代中期的张居正改革中,有一项“考成法”曾将全国上下30%的官员进行罢黜裁汰,可见其“威力”之大,下面,我们就为大家介绍一下整个鼎鼎大名的“考成法”。

张居正上疏请行在内政方面提出著名的考成法, 为政方针是“尊主权,课吏职,行赏罚,一号令”。裁撤政府机构中的冗官冗员,整顿邮传和铨政。 最后明神宗批准了他的请求。

image.png 

实际上,明代开国皇帝朱元璋出身底层,对吏治问题十分重视。明代早期就已经有对官吏政绩进行考核的制度。依据明制,京官每六年 “京察”一次,地方官每三年进行一次“大计”,这些措施都是对官员在任期间的政绩和作为进行盘点对质,良好者有机会继续晋升,不端者则会遭到相应的惩戒甚至罢黜。但是由于种种原因,明代吏治腐败,法令不行,这些制度大多流于形式,实行起来无异于走过场的“面子工程”。即使有奏效之时,也是被部分权臣把持在手,成为争夺权力的工具。鉴于官场中的种种乱象,万历初年成为首辅并执掌大权的张居正建议实行“考成法”。

考成法的主要内容,就是六部和都察院为所属官员的应办的事务定立期限,并分别登记在三本账簿。一本由六部和都察院留作底册,一本送往负责纠察的六科,一本上呈内阁。六部和都察院按账簿登记,逐月进行检查对所属官员承办的事情,每完成一件须登出一件,反之必须如实申报。六科亦可根据账簿登记,要求六部每半年上报一次执行情况,违者限事例进行议处。最后由内阁对六科的稽查工作进行查实。六部、都察院、六科中任何一个环节有瞒报差错者,均要予以相对应的制裁。

考成法推行后,立即可见成效。万历三年(1575年),查出各省抚按官名下未完成事件共计237件,抚按诸臣54人。凤阳巡抚王宗沐、巡按张更化,广东巡按张守约,浙江巡按肖廪,以未完成事件数量太多而罚停俸三月。万历四年(1576年),朝廷规定,地方官征赋不足九成者一律处罚。十二月,据户科给事中奏报,山东有17名,河南2名的官员,因地方官征赋不足九成受到降级处分,而山东2名,河南9名官员受革职处分。据统计,张居正当政期间,裁革的冗员约占官吏总数的十分之三。这一数字虽不免夸张之嫌,但其带来的影响可以想见。

image.png

张居正的“考成法”大量裁撤了办事效率低下的官员,并大胆擢用了新晋人才,令万历前期的政局为之一新。但也是由于这项制度之严苛,使得官僚集团上下不满,张居正逝后,考成法便遭到了废止。

来源:趣历史      日期:2018-05-23 

新闻中心 / NEWS
  • 2019春夏上海时装周前夜,杨...

    发表日期 :04-18

    2019春夏上海时装周前夜,杨颖Angelababy以 “脏辫”造型与另一位唱作人艾福杰尼同时现身UGG的40周年party之上。“年轻、个性、酷”,当这些字眼...

  • 晚上喝牛奶不仅不会发胖,还有助...

    发表日期 :04-18

    晚上喝牛奶不仅不会发胖,还有助于睡眠.如果平时注意多喝牛奶,还会有助于减肥呢!

  • 个性波波头可以说是最受女生青睐...

    发表日期 :04-18

    个性波波头可以说是最受女生青睐的发型,它是一款好看而气质的潮流减龄造型,清爽Bobo头在夏天很受欢迎,也是一款不错的额女生靓发选择,以下分享几款中短发波波头发型...

  • 本周四(3月21日),腾讯将发...

    发表日期 :04-18

    本周四(3月21日),腾讯将发布2018年四季度的财报以及全年的财报。财报中,这三条分别会有什么样的表现呢?腾讯所谓的冬天是否已经过去?

  • 买房基本上是每个人都可能会遇到...

    发表日期 :04-18

    买房基本上是每个人都可能会遇到的问题,最令人关注的问题某过于各大城市纷纷出台的住房限购政策。那么,您知道您所在的地区是否在住房限购范围吗?全国住房限购城市名单有...

04-182020

  历史上的章邯是秦国最后一个...

  历史上的章邯是秦国最后一个拿得出手的将领,在秦朝末年,随着秦始皇的去世,随着秦二世更加残暴不仁的政策,章邯怎么死的天下各地都起兵造反,而章邯带着几十万的刑徒...

04-182020

清明是个缅怀祭祖的日子,也是...

清明是个缅怀祭祖的日子,也是家人团聚的日子。关于清明的古诗词,多如牛毛,但能给人留下深刻印象的并不多。

04-182020

其实劳动节假日原本只有5月1日...

其实劳动节假日原本只有5月1日一天,但是日前根据国务院的通知,今年的劳动节假期得到了调整,这可是我们枯燥无聊工作中最值得期待的。那么2019五一劳动节法定假日有...

04-182020

今日,京东零售集团轮值CEO徐...

今日,京东零售集团轮值CEO徐雷发布全员信称,今日是京东的第 16 个生日,据今日 618 数据显示,中国消费市场持续升级,高品质大牌和进口商品广受欢迎;低线级...

04-182020

1998年,中国互联网江湖还是...

1998年,中国互联网江湖还是一片惨淡。 那一年,李彦宏还没有回国,刘强东还在中关村卖光盘。马化腾辞了职,在深圳借朋友的一间舞蹈室创业,电脑上方还吊着浮夸的迪...

案例展示 / CASES
机械3

机械3

机械(英文名称:machinery)是指机器与机构的总称。机械就是能帮人们降低工作难度或省力的工具装置,像筷子、扫帚以及镊子一类的物品都可以被称为机...